首個聚焦京津冀三地能源發(fā)展的行動計劃——《京津冀能源協(xié)同發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》（下稱“行動計劃”）于近日正式發(fā)布實施。
　　
　　dy財經從北京市發(fā)改委獲悉，京津冀三地全面壓減燃煤，是此次行動計劃的一大工作重心。該行動計劃提出，2020年京津冀煤炭消費力爭控制在3億噸左右。
　　
　　具體來看，該行動計劃包括10個部分，共計51條，并提出68項項目清單，明確了時間節(jié)點。2020年，北京市平原地區(qū)基本實現(xiàn)“無煤化”；天津市除山區(qū)使用無煙型煤外，其他地區(qū)取暖散煤基本“清零”；河北省平原農村地區(qū)取暖散煤基本“清零”。
　　
　　此外，行動計劃明確，京津冀三地散煤治理和燃煤鍋爐改造的任務和節(jié)點：今年10月底前，京昆高速以東、榮烏高速以北的北京、天津及河北保定、廊坊地區(qū)基本實現(xiàn)無煤化。其中涉及北京的，主要是南部平原地區(qū)。
　　
　　京津冀同屬京畿重地，是我國最具發(fā)展活力的三大經濟增長極之一。隨著能源消費進入增速換擋期，三地都面臨著優(yōu)化能源結構改善空氣質量、加強設施能力建設提升能源供應保障水平等共同需求。
　　
　　值得關注的是，行動計劃提出了“八大協(xié)同”任務，三地協(xié)同工作不局限于基礎設施的互聯(lián)互通，更為重要的是在戰(zhàn)略上謀協(xié)同，強調共同推進區(qū)域綠色低碳發(fā)展，共同實施創(chuàng)新驅動發(fā)展，共同提升能源治理能力和管理水平，共同研究完善統(tǒng)一標準體系，共同加快能源市場化步伐。
　　
　　在協(xié)同任務中，能源戰(zhàn)略協(xié)同要求統(tǒng)籌對外戰(zhàn)略合作，共同推進與內蒙古、山西、陜西、新疆等資源富集地區(qū)和能源企業(yè)的戰(zhàn)略合作，形成多元多向保障格局；能源設施協(xié)同中，要求加快電力一體化、油氣設施一體化建設，提升區(qū)域清潔供熱水平，擴大三河熱電廠向通州供熱規(guī)模，推動延慶實現(xiàn)綠色供熱，實現(xiàn)涿州熱電廠向河北涿州和北京房山供熱；在能源政策協(xié)同方面，還將加大對“煤改清潔能源”的政策支持力度，三地將研究設立京津冀能源結構調整基金，完善地方財稅政策。
　　
　　北京市發(fā)改委相關負責人表示，本次行動計劃著力加強三地能源系統(tǒng)的集中謀劃，統(tǒng)籌區(qū)域內能源儲運設施建設，打造一體化能源系統(tǒng)；同時，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，明確三地能源發(fā)展重點，創(chuàng)新省際能源合作模式，構建多層次、寬領域的能源融合發(fā)展機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。
　　
　　京津冀能源協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢和基礎如何？上述負責人表示，能源基礎設施一體化條件較好，能源發(fā)展互補性較強，科技創(chuàng)新協(xié)同性較強，是京津冀能源協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢。河北省環(huán)繞京津，三地電網、油氣管網、鐵路運煤通道等能源基礎設施聯(lián)系緊密，具備互聯(lián)互通和一體化的基礎。同時京津冀區(qū)域還是全國創(chuàng)新要素最集聚的區(qū)域之一。發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心、天津先進制造研發(fā)基地、河北產業(yè)轉型升級試驗區(qū)的特色優(yōu)勢，依托河北省豐富的能源資源和廣闊市場應用空間，可以實現(xiàn)一體化協(xié)同創(chuàng)新，有利于打造全國重要的能源科技示范基地。
　　
　　行動計劃提出，發(fā)揮北京創(chuàng)新優(yōu)勢，建設京津冀能源協(xié)同創(chuàng)新中心和產學研聯(lián)盟。開展北京海淀北部新區(qū)能源互聯(lián)網示范項目、北京未來科技城能源互聯(lián)網示范工程，建設中新天津生態(tài)城多能互補集成優(yōu)化示范工程，河北煤炭集約開發(fā)示范工程、張北風光熱儲輸多能互補集成優(yōu)化示范工程等一批示范項目。
　　
　　此外，行動計劃中還明確，京津冀三地將提高應急保障能力，完善應急決策和聯(lián)動調度機制，建立氣源保障統(tǒng)一協(xié)調機制，落實政府應急儲備，制定區(qū)域能源綜合應急預案；統(tǒng)一市場準入標準，加快統(tǒng)一質量標準、排放標準和設施標準等；實施政策引導，加大煤改清潔能源支持力度，研究設立京津冀能源結構調整基金，完善地方財稅政策等內容。